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關(guān)于組織開展2025年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知關(guān)于組織開展2025年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知 各省轄市科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門，縣（市）科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門，各國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位： 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)組織開展我省2025年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高企）申報(bào)工作通知如下： 一、申報(bào)范圍 在河南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。 2022年認(rèn)定通過(guò)的高企，至2025年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知要求辦理。企業(yè)如發(fā)生更名和重大變化的，必須先完成變更流程，再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高企資格已失效的，不再辦理變更手續(xù)。 二、申報(bào)條件 企業(yè)符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。 三、工作程序 （一）自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。 （二）注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/），點(diǎn)擊“企業(yè)申報(bào)”，選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)系統(tǒng)”），在線填報(bào)申請(qǐng)書。 （三）系統(tǒng)提交。企業(yè)依照網(wǎng)站指引登錄申報(bào)系統(tǒng)后，按要求逐一上傳相關(guān)申報(bào)材料（評(píng)審以申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)材料為準(zhǔn)）。附件材料要清晰可辨，不可漏傳、錯(cuò)傳等，確認(rèn)無(wú)誤后，及時(shí)提交到各地高企認(rèn)定管理賬號(hào)下。企業(yè)通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，如實(shí)提供相關(guān)支撐材料，將申報(bào)材料紙質(zhì)版（具體內(nèi)容及要求見附件1）和電子版（模板見附件2）遞交至當(dāng)?shù)乜萍疾块T。 （四）地方推薦。各地科技部門要按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》（附件1）對(duì)企業(yè)申報(bào)材料完備性進(jìn)行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨(dú)立法人資格，相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報(bào)通知要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否真實(shí)有效，支撐主要產(chǎn)品（服務(wù)）的軟件著作權(quán)是否切實(shí)發(fā)揮支撐作用等。審核結(jié)果形成高企申報(bào)材料審核情況匯總表（附件3）和高企推薦情況匯總表（附件4）。高企推薦情況匯總表要匯總當(dāng)?shù)厮猩陥?bào)企業(yè)，審核后不推薦的企業(yè)要在“不推薦原因”欄內(nèi)予以客觀描述不推薦的具體原因。推薦結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋企業(yè)。 （五）匯總上報(bào)。各地科技部門登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn/）點(diǎn)擊“機(jī)構(gòu)管理”進(jìn)入，將本批次推薦的企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行完備性形式審核后（系統(tǒng)資料必須與電子版、紙質(zhì)版材料保持一致）提交至“河南省認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室”賬號(hào)下。然后匯總整理所有推薦企業(yè)電子版材料拷貝至U盤，將內(nèi)含企業(yè)申報(bào)材料的U盤、推薦文件（兩份）、高企申報(bào)材料審核情況匯總表、高企推薦情況匯總表（兩份）一起寄送至省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）委托材料受理單位——河南省科技創(chuàng)新促進(jìn)中心，其中“高企申報(bào)材料審核情況匯總表和高企推薦情況匯總表”提前發(fā)至指定郵箱。企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料由當(dāng)?shù)乜萍疾块T備案存檔，作為對(duì)企業(yè)復(fù)核、復(fù)議等情況的佐證材料，保存期至少為5年（有爭(zhēng)議的除外）。 各地推薦文件、高企推薦情況匯總表須同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門，鄭州航空港區(qū)，各縣（市），各國(guó)家高新區(qū)的推薦文件、高企申報(bào)匯總表須同時(shí)抄送所在市科技管理部門。 （六）專家評(píng)審。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，組織專家進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。今年擬集中組織兩批專家評(píng)審，第一批申報(bào)截止時(shí)間為7月25日，第二批申報(bào)截止時(shí)間為10月11日，企業(yè)向各地提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。 （七）綜合審查。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合專家組評(píng)審意見，發(fā)布綜合審查通知，組織開展綜合審查。各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)配合與溝通，依據(jù)各自職能開展審查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫現(xiàn)場(chǎng)核查情況表（附件5），對(duì)于審查不通過(guò)的企業(yè)附詳細(xì)審查報(bào)告。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等部門對(duì)企業(yè)開展核查，對(duì)查出不符合高企認(rèn)定條件的企業(yè)不予通過(guò)。 （八）公示報(bào)備。綜合審查通過(guò)的企業(yè)在河南省科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日，無(wú)異議的，向全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備；有異議的，由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行核實(shí)處理。 五、中介機(jī)構(gòu) 申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu)，均可參與河南省高企認(rèn)定工作，依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其符合條件的證明材料（如在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站（https://www.cicpa.org.cn/）查詢的中介機(jī)構(gòu)滿足具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格、成立三年以上、承擔(dān)認(rèn)定當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上等條件的網(wǎng)站截圖）和承諾書（附件1附7）。會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（https://www.cicpa.org.cn/）查詢，稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站（https://www.chinatax.gov.cn）及國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站（https://henan.chinatax.gov.cn）查詢。 六、有關(guān)要求 （一）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任，若其存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。 （二）進(jìn)一步強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，據(jù)實(shí)出具審計(jì)（鑒證）報(bào)告，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明給予客觀明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的審計(jì)（鑒證）報(bào)告在認(rèn)定過(guò)程中將不予采信。發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格，在國(guó)家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室門戶網(wǎng)站上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作，列入不良信用記錄，并將發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索移交有關(guān)部門依法處置。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化審核推薦。各地要嚴(yán)把審核推薦關(guān)，材料存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，與原件不一致且無(wú)法提供合理解釋說(shuō)明的，不得推薦。同時(shí)，也不得以《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定之外的理由阻止企業(yè)申報(bào)，否定企業(yè)推薦資格。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化綜合審查。各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，嚴(yán)格開展綜合審查，做到審核口徑、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，持續(xù)提升高企申報(bào)質(zhì)量。要全面開展現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)企業(yè)做到現(xiàn)場(chǎng)核查全覆蓋。各地、各部門要按時(shí)反饋綜合審查結(jié)果，不得影響高企認(rèn)定進(jìn)程。 （五）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳服務(wù)。各地要充分利用線上、線下多種途徑進(jìn)行高企政策宣講，面向科技企業(yè)持續(xù)推送、精準(zhǔn)解讀最新惠企信息和政策。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)工作，通過(guò)“河南省科技服務(wù)綜合體信息管理平臺(tái)”及時(shí)處理企業(yè)相關(guān)需求。 七、其他事項(xiàng) （一）告知承諾制。按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）要求，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件2項(xiàng)高企認(rèn)定證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制（附件6、7）。申報(bào)企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。 （二）省高企領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式 省科技廳科技企業(yè)處 聯(lián)系電話：0371－65990101 省財(cái)政廳稅政處 聯(lián)系電話：0371-65808805 省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處 聯(lián)系電話：0371-81906127 （三）省科技創(chuàng)新促進(jìn)中心聯(lián)系方式 材料受理咨詢電話：0371-69151867、69151869 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)支持電話：0371-65721369 材料報(bào)送電子郵箱：hnsgqrd@126.com 材料報(bào)送地址：鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓618室 附件 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2025年6月5日 |
